Con la Legge 11 marzo 2026, n. 34 (Legge annuale sulle PMI, in vigore dal 7 aprile 2026), il legislatore ha aggiunto all'Allegato VII del D.Lgs. 81/2008 una nuova voce: le "Piattaforme di lavoro mobili elevabili e piattaforme di lavoro fuoristrada per operazioni in frutteto", soggette a verifica periodica triennale. Una formulazione che, letta in fretta, ha fatto pensare a molti operatori che anche le PLE o i carri raccoglifrutta potessero beneficiare di una periodicità più lunga.
Il Ministero del Lavoro chiude la questione con la Circolare n. 11 del 26 ottobre 2026, emanata su conforme parere della Commissione di cui all'Allegato III del D.M. 11 aprile 2011 e sentito l'Ufficio legislativo: la nuova voce riguarda una tipologia di attrezzatura nuova e distinta, e non modifica la periodicità delle attrezzature già presenti in elenco.
| La circolare in sintesi | |
|---|---|
| Atto | Circolare MLPS n. 11 del 26 ottobre 2026 – DG Salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e politiche assicurative, Divisione II |
| Norma interpretata | Art. 12 della Legge 34/2026, che modifica l'Allegato VII del D.Lgs. 81/2008 (attrezzature soggette a verifica periodica ex art. 71, comma 11) |
| Nuova voce | Piattaforme di lavoro mobili elevabili e piattaforme di lavoro fuoristrada per operazioni in frutteto – verifica triennale |
| Criterio chiave | Altezza massima della piattaforma inferiore a 3 metri, impiego su terreni sia sconnessi sia livellati, uso dedicato alle operazioni in frutteto |
| Riferimento tecnico | UNI EN 16952 (piattaforme di lavoro fuoristrada per operazioni in frutteto) |
| Destinatari | Associazioni dei soggetti abilitati (ASSOCERT, ASSOTIC, Conforma, ONIT, UN.I.O.N.); per conoscenza MIMIT, Ministero della Salute, INAIL, INL e Coordinamento tecnico interregionale |
Tre attrezzature simili, tre regimi diversi
Il cuore della circolare è una distinzione. Nei frutteti operano attrezzature che, a prima vista, si somigliano molto, ma che l'Allegato VII colloca in voci diverse con periodicità diverse. Secondo il Ministero, la nuova voce triennale non va confusa con:
- le macchine agricole raccoglifrutta (i cosiddetti carri raccoglifrutta), tecnicamente classificate come ponti sospesi e relativi argani. Rientrano negli "impianti speciali" del punto 9 dell'Allegato A al D.M. 4 marzo 1982 e sono già in Allegato VII con verifica biennale. Se il legislatore avesse voluto renderle triennali, osserva il Ministero, avrebbe usato il nome tecnico già adottato nell'accordo Stato-Regioni sulla formazione: "Macchine agricole raccogli frutta";
- le piattaforme di lavoro elevabili (PLE), classificate come ponti mobili sviluppabili ad azionamento motorizzato, con verifica annuale. Anche qui, una volontà di allungare la periodicità si sarebbe tradotta in una voce generica "Piattaforme di Lavoro Elevabili", non legata a un ambito specifico come il frutteto.
| Attrezzatura | Inquadramento in Allegato VII | Periodicità |
|---|---|---|
| PLE (cantiere, industria, manutenzione) | Ponti mobili sviluppabili ad azionamento motorizzato | Annuale |
| Carri raccoglifrutta | Ponti sospesi e relativi argani (impianti speciali, p. 9 All. A D.M. 4/3/1982) | Biennale |
| Piattaforme per operazioni in frutteto (altezza piattaforma < 3 m) | Nuova voce introdotta dall'art. 12 L. 34/2026 | Triennale |
A sostegno di questa lettura il Ministero richiama il principio di non regressione dei livelli di tutela: estendere la periodicità triennale a carri raccoglifrutta e PLE avrebbe ridotto la protezione dei lavoratori proprio su attrezzature coinvolte in incidenti frequenti, talvolta mortali. La circolare ricorda inoltre che lo scopo delle verifiche ex art. 71 è valutare l'effettivo stato di conservazione e di efficienza ai fini della sicurezza.
Quali piattaforme rientrano nella voce triennale
La circolare fornisce una definizione operativa. Sono soggette a verifica triennale le piattaforme che rispettano tutte queste condizioni:
- sono destinate a portare gli operatori in posizione di lavoro per operazioni in frutteto;
- hanno un'altezza massima della piattaforma inferiore a 3 metri (soglia ripresa dalla UNI EN 16952);
- sono progettate per lavorare sia su terreni non coltivati e sconnessi sia su terreni livellati e solidi;
- non rientrano nella definizione di macchina agricola raccoglifrutta del punto 9, Allegato A, D.M. 4 marzo 1982.
Per "operazioni in frutteto" si intendono principalmente le attività svolte dalla piattaforma sul frutteto stesso:
- potatura, con taglio dei rami in altezza;
- diradamento e manutenzione, operazioni manuali su piante di varie altezze;
- raccolta di frutta e sfridi, quando la piattaforma consente di posizionare i cassoni direttamente sul piano di lavoro.
Il Ministero cita anche, a titolo esemplificativo, le tipologie più diffuse: piattaforme semoventi a sviluppo verticale (le più comuni, talvolta con estensione laterale), piattaforme montate su trattore (sul sollevatore o sulla struttura del mezzo) e piattaforme a ragno o articolate, meno usate per la raccolta ma utili per potature particolari.
La soglia dei 3 metri è decisiva
Il limite di altezza è il discrimine più concreto. Una piattaforma usata in frutteto ma con altezza massima della piattaforma pari o superiore a 3 metri non rientra nella definizione della circolare e, nell'impostazione del Ministero, va ricondotta alla voce delle PLE, con verifica annuale. Il dato da controllare è quello dichiarato dal fabbricante nelle istruzioni e nella documentazione di conformità, non l'altezza a cui la macchina viene abitualmente utilizzata.
Cosa cambia per gli operatori
Aziende agricole e datori di lavoro. Prima di applicare la periodicità triennale occorre verificare che l'attrezzatura rientri davvero nella nuova voce. L'errore più rischioso è allungare l'intervallo tra le verifiche di una PLE o di un carro raccoglifrutta: in caso di controllo, l'attrezzatura risulterebbe priva di verifica periodica in corso di validità, con le conseguenze previste per la violazione dell'art. 71.
Soggetti abilitati alle verifiche. La circolare è indirizzata in primo luogo alle loro associazioni: il verificatore deve inquadrare correttamente l'attrezzatura nella voce di Allegato VII, sulla base dei dati di targa, delle istruzioni e della dichiarazione di conformità.
Fabbricanti e importatori. Chi produce o immette sul mercato piattaforme per frutteto ha interesse a rendere l'inquadramento immediato: indicare chiaramente nelle istruzioni l'uso previsto, l'altezza massima della piattaforma e le norme armonizzate applicate (in particolare la UNI EN 16952) facilita il lavoro di utilizzatori e verificatori ed evita contestazioni. Con l'applicazione del Regolamento (UE) 2023/1230 dal 20 gennaio 2027, è il momento giusto per rivedere fascicolo tecnico e manuali.
Checklist operativa
- Censire le attrezzature per lavori in quota impiegate in frutteto.
- Per ciascuna, recuperare istruzioni, dichiarazione di conformità e targa del fabbricante.
- Verificare l'altezza massima della piattaforma: inferiore a 3 m o no?
- Verificare che sia progettata per terreni sconnessi e livellati e destinata alle operazioni in frutteto.
- Escludere che si tratti di un carro raccoglifrutta (ponte sospeso, verifica biennale).
- Escludere che si tratti di una PLE generica (ponte mobile sviluppabile, verifica annuale).
- Aggiornare lo scadenziario delle verifiche periodiche in base all'inquadramento corretto.
- In caso di dubbio, documentare la valutazione e confrontarsi con il fabbricante o con il soggetto verificatore.
Conclusioni
La Circolare n. 11/2026 riporta la novità della Legge PMI entro confini precisi: la verifica triennale vale solo per le piattaforme progettate per il frutteto con altezza massima della piattaforma inferiore a 3 metri, e non apre alcuno spazio per allungare le verifiche delle PLE (annuali) o dei carri raccoglifrutta (biennali). Per utilizzatori e costruttori la parola d'ordine è inquadramento: è dalla documentazione del fabbricante che dipende la periodicità corretta.
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Fonte: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Circolare n. 11 del 26 ottobre 2026, "Modifica all'Allegato VII del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 introdotta dalla Legge 11 marzo 2026, n. 34 – Chiarimenti operativi". Riferimenti normativi: D.Lgs. 81/2008 (art. 71 e Allegato VII), Legge 34/2026 (art. 12), D.M. 11 aprile 2011, D.M. 4 marzo 1982, UNI EN 16952, Regolamento (UE) 2023/1230.

