Microplastiche: il quadro normativo europeo aggiornato a maggio 2026

Microplastiche: il quadro normativo europeo aggiornato a maggio 2026

Il 25 settembre 2023 è stato emanato il Regolamento (UE) 2023/2055 che modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH), esso riguarda le microparticelle di polimeri sintetici, la cui presenza desta preoccupazioni per il loro impatto sia sull’ambiente che sulla salute umana.

L’inquinamento da microplastiche è di tipo per lo più involontario, basti pensare ad esempio a ciò che accade attraverso l’usura degli pneumatici o con il lavaggio degli indumenti sintetici, ma esistono anche microplastiche fabbricate appositamente e con una funzione tecnologica tali da essere impiegate nei più svariati campi; obiettivo del Reg. (UE) 2023/2055 è di arrivare a ridurre la presenza di microplastiche del 30% entro il 2030.

La legislazione non si è soffermata su polimeri o additivi specifici ma ha preso in considerazione categorie di sostanze che li possano contenere.

Queste CATEGORIE sono:

• ADESIVI e CALCESTRUZZO
• CAMPI SINTETICI
• MICROSFERE (esfolianti, lucidanti, per pulire)
• COSMETICI

Sono stati definiti i limiti di dimensione in funzione dell’applicabilità della misura:

• 0,1 µm DIAMETRO per le particelle
• 0,3 µm LUNGHEZZA per le particelle simili a fibre

Questi limiti cambieranno non appena saranno disponibili tecnologie in grado di effettuare misure al di sotto di queste.

Sono esclusi i polimeri di origine naturale o degradabili o idrosolubili poiché ovviamente si parte dal presupposto che il loro impatto ambientale e sulla salute umana sia minimo, anche se il Regolamento prevede appositi test per verificare la biodegradabilità di cui gli operatori del settore dovranno tenere conto.

Per motivi diversi sono ESCLUSI dal campo di applicazione del presente regolamento, poiché presente già una legislazione di riferimento, le seguenti classi di prodotti:

• microparticelle di polimeri sintetici prodotti presso siti industriali
• dispositivi medico-diagnostici in vitro (Reg. 2017/746)
• medicinali in ambito veterinario (Reg. 2019/6)
• prodotti fertilizzanti (Reg. UE 2019/1009)
• additivi alimentari (Reg. UE 1333/2008)
• polimeri che non contengono Carbonio
• mangimi e alimenti (Reg. 178/2002) per evitare la doppia regolamentazione
• se le microparticelle sono contenute con MEZZI tecnici tali per cui si possa escludere il rilascio nell’ambiente

per quanto riguarda invece le scadenze da tenere sotto controllo, il paragrafo 1 del Regolamento oggetto della presente trattazione, si applica:

• dal 17/10/2029 nel caso di microparticelle incapsulate in fragranze
• dal 17/10/2027 nel caso dei prodotti da sciacquare
• dal 17/10/2035 prodotti per le labbra, unghie, trucco
• dal 17/10/2029 nel caso di prodotti da non sciacquare
• dal 17/10/2028 nel caso dei detergenti
• dal 17/10/2029 dispositivi medico diagnostici secondo il Reg. 2017/745
• dal 17/10/2028 quei fertilizzanti che non rientrano nell’ambito di applicazione del Reg. UE 2019/1009
• dal 17/10/2031 prodotti fitosanitari
• dal 17/10/2028 quei prodotti destinati all’uso agricolo che non rientrano nei fertilizzanti o nei fitosanitari
• dal 17/10/2031 intaso granulare delle superfici sportive sintetiche

Inoltre, dal 17/10/2025 i fornitori di microparticelle dovranno fornire

• Istruzioni per uso e smaltimento
• Dichiarazione che sono soggetti al Reg REACH (allegato XVII voce 78)
• Informazioni su quantità e concentrazioni
• Informazioni generiche sull’identità
• Informazioni su come prevenire il rilascio nell’ambiente

Gli obblighi di cui sopra verranno estesi a fabbricanti ed utilizzatori a partire dal 2026.

Dal 17/10/2026 anche i fornitori di prodotti contenenti microparticelle devono fornire le istruzioni per l’uso e lo smaltimento così da spiegare come prevenire il rilascio di particelle.

Dal 17/10/31 e fino al 2035 bisognerà scrivere “questo prodotto contiene microplastiche”

Dal 2026 fabbricanti ed utilizzatori a valle trasmettono all’Agenzia le seguenti informazioni:

• descrizione degli usi
• info generiche sull’identità dei polimeri
• stima delle quantità
• riferimenti alla deroga

AGGIORNAMENTI 2025–2026

Linee guida ECHA sul reporting (aprile 2025)

Il 16 aprile 2025 l’Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) ha pubblicato le indicazioni operative alle imprese sulle modalità di comunicazione delle emissioni annuali stimate di microplastiche nell’ambiente, in vista degli obblighi di reporting previsti dal Reg. (UE) 2023/2055. Tali linee guida costituiscono uno strumento essenziale per fabbricanti e utilizzatori a valle in vista delle scadenze di trasmissione dati all’ECHA a partire dal 2026.

Nuovo Regolamento (UE) 2025/2365 – Pellet di plastica

Il 12 novembre 2025 il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato il Regolamento (UE) 2025/2365, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale UE il 26 novembre 2025 ed entrato in vigore il 16 dicembre 2025. Il regolamento affronta le microplastiche di origine non intenzionale, in particolare i pellet di plastica (granuli plastici materia prima della filiera industriale), considerati la terza causa di inquinamento plastico involontario dopo pneumatici e vernici. Si stima che nel solo 2019 siano state disperse nell’ambiente europeo tra 52.000 e 184.000 tonnellate di pellet.

Il regolamento impone obblighi lungo tutta la catena di approvvigionamento (produzione, stoccaggio, trasporto terrestre e marittimo) con l’obiettivo di azzerare la dispersione dei pellet. Le principali scadenze operative sono:

• dal 16/12/2025 (già in vigore): adozione di misure operative urgenti e implementazione di sistemi di monitoraggio per prevenire la dispersione
• entro il 17/12/2026: valutazione dei rischi di dispersione e adozione delle misure correttive necessarie; notifica all’autorità competente con indicazione se l’impianto manipola più di 1.500 t/anno di microparticelle (soglia che determina il regime di verifica applicabile)
• dal 17/12/2027: piena applicazione degli obblighi del regolamento
• dal 17/12/2028: applicazione estesa agli operatori del trasporto marittimo (speditori, agenti e comandanti di navi)

Le aziende certificate ISO 14001 o EMAS possono considerare assolti gli obblighi del piano di gestione, a condizione che il loro sistema integri specificamente le misure previste dal Reg. (UE) 2025/2365. È inoltre fortemente raccomandata l’adozione del programma Operation Clean Sweep (OCS) come best practice per il controllo della dispersione e l’ottimizzazione dei processi aziendali.

Quanto esposto finora riassume quindi il Regolamento (UE) 2023/2055; la Commissione ha voluto inoltre fornire alcune indicazioni sull’applicazione delle restrizioni in esso indicate ai glitter di plastica in quanto tali e nei prodotti che li contengono e per questo motivo la Commissione europea ha pubblicato nel 2025 una Guida esplicativa ufficiale. Questa si compone di una parte narrativa (Parte I), una raccolta di domande e risposte (Parte II) e allegati con alberi decisionali per i casi limite (Parte III). La Parte I è disponibile in traduzione nelle 22 lingue ufficiali dell’UE dal terzo trimestre 2025. La Guida, redatta in collaborazione con l’ECHA e i Paesi dell’UE, viene regolarmente aggiornata.

L’obiettivo è sostituire i glitter attualmente in uso con tipologie che siano “eco friendly”, il che significa che quelli biodegradabili sono ammessi.

I glitter sotto la lente d’ingrandimento sono quelli che afferiscono al settore dell’artigianato, dei giocattoli e dei tessili, mentre ciò che afferisce al settore cosmetico beneficia del periodo transitorio.

Il fattore che fa la differenza nell’utilizzabilità dei glitter è la potenziale dispersione nell’ambiente, pertanto le colle contenenti glitter, le pellicole, i gioielli, le palle con la neve fanno eccezione.

Sono invece oggetto di attenzione quei glitter che possono staccarsi, come quelli usati su decorazioni, ad esempio le palle di Natale oppure i glitter sfusi, che diventano una miscela ai sensi del REACH.

Le palline e le paillette destinate ad essere cucite non sono oggetto di questa trattazione perché si parte dal presupposto che non sono pensate per staccarsi.

In questo panorama così descritto, la commissione non è in grado di raccomandare test per dimostrare che i glitter non si staccano. 

Anche per questa categoria la data chiave rimane comunque il 17 ottobre 2023, per cui se non beneficiano del periodo transitorio non possono essere commercializzati.